Кувандыкской межрайонной прокуратурой проанализирована работа по реализации прокурором полномочий по предъявлению в Кувандыкский районный и мировой суда исковых заявлений в порядке ст. 45 ГПК РФ в 2011 году. Всего в указанный период предъявлено 705 исковых заявлений и заявлений о выдаче судебных приказов на сумму 2 720 000 рублей из которых рассмотрено и удовлетворено либо прекращено дел ввиду добровольного удовлетворения требований прокурора 687. Из указанного числа заявлений предъявлено в интересах граждан и неопределенного круга лиц 643, в интересах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований 62. В 2011 году в защиту прав граждан (конкретных физических лиц, а также неопределенного круга лиц в защиту социальных прав) в порядке ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурором предъявлено в суд 627 заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений. Из них 537 заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений о взыскании заработной платы на сумму 2 720 000 рублей, 35 в защиту жилищных прав, в том числе детей-сирот, 10 в защиту прав пенсионеров и инвалидов, 5 о нарушении прав потребителей, 27 исков в интересах неопределенного круга лиц в области охраны окружающей среды и природопользования, 49 в защиту прав несовершеннолетних. Поводами для предъявления в истекшем 2011 году исков и заявлений в сфере защиты социальных прав граждан являлись материалы плановых прокурорских проверок и материалы проверок по обращениям граждан. Типичными нарушениями прав граждан, послужившими основаниями для обращения в суд, являлись: нарушения требований трудового законодательства о своевременной выплате заработной платы; нарушения прав лиц, из числа детей-сирот на получение бесплатного жилья; нарушение законодательства РФ по содержанию и ремонту жилых домов; нарушение прав инвалидов и других маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры; нарушение прав неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, выразившихся в непринятии мер администрациями различных муниципальных образований Кувандыкского района по ликвидации несанкционированных свалок отходов и другие. 1. Защита трудовых прав граждан. По состоянию на отчетную дату все предъявленные иски и заявления о выдаче судебных приказов рассмотрены. Из рассмотренных 537 заявлений о выдаче судебных приказов и исковых заявлений удовлетворены 537 на сумму 2 720 000 рублей. Все удовлетворенные заявления при необходимости своевременно предъявляются к принудительному исполнению в Кувандыкский РОСП. В настоящее время неисполненных решений суда о взыскании заработной платы не имеется. Кроме того, прокурором направлено 5 исков о понуждении организаций города г. Кувандыка к предоставлению в центр занятости населения г. Кувандыка сведений об образовавшихся вакансиях. Также предъявлено 2 иска у ООО «Тепло» и к МУП «Кувандыкское АТП» по аттестации рабочих мест, 1 иск к ООО «Колос» о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Данные иски судом также рассмотрены и удовлетворены. 2.Защита жилищных прав. В 2011г. предъявлено в суд 34 иска в защиту прав лиц, имеющих статус детей-сирот о предоставлении жилья, из которых: 32 иска удовлетворено, 2 иска оставлены без рассмотрения на основании ст. 222 ГПК РФ, поскольку истцы, надлежащим образом извещенные о рассмотрении дела, дважды не являлись в судебное заседание, их волеизъявление на дальнейшее движение дела прокурором не получено. Вышеуказанные определения суда прокуратурой не обжаловались ввиду отсутствия оснований к обжалованию. 3. Защита социальных прав граждан. В защиту пенсионных прав граждан и прав инвалидов предъявлено в суд 10 исков, из которых 9 исков в защиту инвалидов 1 в интересах участника ВОВ. В марте 2011 года прокуратурой района проведена проверка исполнения Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». В ходе проведения проверки было установлено, что здание Куруильского сельского дома культуры, здание Ибрагимовского дома культуры, здание администрации МО Ибрагимовский сельсовет не оборудованы пандусами для подъезда на инвалидных колясках. В связи с выявленными нарушениями 22.03.2011 года прокуратура района обратилась в суд с исками об их устранении. В ходе судебных заседаний было установлено, что все нарушения ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» были устранены ответчиками добровольно, в связи с чем прокурор отказался от исков, производство было прекращено. Аналогичная проверка была проведена в сентябре 2011 года, в ходе которой было установлено, что здания МОУ «СОШ № 2» и МОУ «СОШ № 5», расположенные в г. Кувандыке также не оборудованы пандусами. Прокуратура района обратилась в суд с исками об обязании устранить препятствия для инвалидов и иных маломобильных групп населения на беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, которые были рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, в ходе данной проверки было установлено, в муниципальном учреждении «Межпоселенческая централизованная библиотечная система муниципального образования Кувандыкский район Оренбургской области» отсутствует специальная литературы для инвалидов, в частности на магнитофонных кассетах и рельефно-точечным шрифтом Брайля. В связи с выявленными нарушениями прокуратура района подала иск в суд об обязании приобрести вышеуказанную спецлитературу, который бал рассмотрен и удовлетворен. По результатам проведенной проверки исполнения законодательства о социальной защите детей-инвалидов в ГОУ для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Зиянчуринская специальная (коррекционная) школа-интернат для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья» (далее ГОУ) был подан иск в суд об обязании ГОУ ходатайствовать перед врачом-психиатром МУЗ «Кувандыкская ЦРБ» о направлении 18 своих воспитанников, не имеющих статуса «ребенок-инвалид», на медико-социальную экспертизу в учреждение медико-социальной экспертизы для решения вопроса о присвоении статуса «ребенок-инвалид». В результате добровольного исполнения заявленных исковых требований ответчиком прокурор отказался от иска, производство было прекращено. Прокуратурой района предъявлялись и иные исковые заявления в защиту социальных прав граждан среди которых можно выделить следующие: 10 исков к администрации г. Кувандыка о приведении автобусных остановок в соответствии с требованиями действующего законодательства, в целях безопасности граждан, 16 исков о понуждении муниципальных образований к оборудованию территории средствами пожаротушения (14 исков удовлетворено, по 2-м искам производство прекращено ввиду добровольного исполнения требований прокурора), 2 иска к администрации об обязании к опубликованию расходов бюджетов на содержание муниципальных служащих, 2 иска о понуждении к лицензированию. Указанные иски судом удовлетворены. Кроме того, предъявлено 49 исков в защиту прав несовершеннолетних, из них 6 - о понуждении образовательных учреждений района к комиссионному обследованию маршрутов движения школьных автобусов, 1 иск об обеспечении учащихся горячим питанием, 1 иск об ограничении лиц в родительских правах, 1 иск об установке в образовательном учреждении тревожной кнопки, которые были рассмотрены и удовлетворены. Кроме того, прокуратурой района предъявлено 17 исков главам администраций сельских советов Кувандыкского района о понуждении к ликвидации несанкционированных свалок отходов, которые были рассмотрены и удовлетворены. Также было предъявлено 5 исков к ИП и юридическим лицам о соблюдении требований санитарно-эпидемиологического законодательства, которые были рассмотрены и удовлетворены. Таким образом, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года значительно активизировалась работа по предъявлению в суд исков в защиту социальных прав граждан. Основной массив составляют заявления о выдаче судебных приказов о взыскании заработной платы, что свидетельствует о неблагоприятной обстановке в сфере выплаты заработной платы. Как положительный момент, следует отметить позитивную практику по удовлетворению требований прокурора по обязании администрации МО Кувандыкский район предоставить жилье вне очереди гражданам, имеющим статус детей-сирот.