Кувандыкской межрайонной прокуратурой в августе 2012 года проведена проверка по жалобе гр. М. по вопросу взыскания задолженности по алиментам с ее бывшего супруга и по жалобе С. о длительном неисполнении решения неимущественного характера. Из анализа представленных судебным приставом исполнителем Кувандыкского РОСП материалов исполнительного производства в отношении должника М. видно, что имеют место нарушения федерального законодательства.
Так, исполнительный документ о взыскании алиментов с М.Д. в пользу М. поступил на исполнение в Кувандыкский РОСП 29.06.2011 года из Медногорского ГОСП, в связи с чем было возбуждении исполнительного производство.
В ходе совершения исполнительных действий судебным приставом-исполнителем было установлено, что М.Д. трудоустроился, поэтому 30.05.2012 года вынесено постановление о направлении копии исполнительного документа по месту работы должника. 30.05.2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановлении о расчете задолженности М.Д. по алиментам и в этот же день вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
В ходе изучения исполнительного производства установлено, что выход по месту жительства должника в целях проверки имущества подлежащего взысканию в целях погашения образовавшейся по алиментам ни разу не был осуществлен, запрос в пенсионный фонд не сделан, в нарушение требований ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" закрепляющей обязанность судебного пристава-исполнителя принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Несмотря на неполноту принятых мер по принудительному исполнению исполнительного документа в части образовавшейся задолженности по алиментам судебный пристав-исполнитель принял решение об окончании исполнительного производства вопреки прямому запрету на такие действия в соответствии с Письмом ФССП РФ от 13.03.2009 г. № 12/01-2961-АП «О запрете окончания исполнительных производств о взыскании алиментов, по которым имеется задолженность».
Вышеуказанное свидетельствует о ненадлежащем исполнении судебным приставом-исполнителем своих служебных обязанностей, что является недопустимым, поскольку нарушаются гарантированные ст. 7, ст. 38 Конституцией РФ права заявителя М. и ее малолетнего ребенка на защиту со стороны государства.
При изучении материалов исполнительного производства в отношении должника К. также выявлены нарушения законодательства об исполнительном производстве. Так, на основании поступившего 18.08.2011 г. в Кувандыкского РОСП исполнительного документа об обязании К. перенести ограждение в виде забора на межевую линию указанную в исполнительном документе, демонтировать часть (угол) залитого для укрепления дома фундамента, выступающего за межевую линию земельного участка М.В. размерами 7-8 см, было возбуждено исполнительное производство.
В ходе совершения исполнительных действия судебным приставом-исполнителем неоднократно выносились постановление об обязании К. произвести действия указанные в исполнительном документе ввиду уклонения его от их совершения с установлением сроков для их исполнения. Поскольку должник неоднократно не исполнял требования судебного пристава-исполнителя, то привлекался к административной ответственности сначала по ч. 1 ст. 17.15 КоАП, а потом по ч. 2 ст. 17.15 КоАП.
На основании ст. 12 Федерального Закона РФ N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В случаях, когда должник добровольно не исполняет судебный акт, исполнение производится принудительно.
В соответствии со ст. 13 Федерального Закона РФ N 118-ФЗ от 21.07.1997 "О судебных приставах", судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций. Исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в процессе исполнения требований исполнительных документов, указаны в статье 64 Закона.
Согласно пункту 1 статьи 68 Закона мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе.
В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Несовершение в течение двух месяцев необходимых действий, обеспечивающих исполнение исполнительного документа, свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя.
Таким образом, из анализа представленных материалов исполнительного производства в отношении должника К. следует, что судебным приставом-исполнителем меры к принудительному исполнению решения Кувандыкского районного суда от 29.07.2011 года не принимались. О необходимости принятии мер принудительного исполнения свидетельствуют многочисленные постановления в отношении должника обязывающего характера, которые он не исполнял и не собирался исполнять, что следует из его объяснений в протоколе.
По результатам рассмотрения жалоб в адрес начальника УФССП по Оренбургской области внесено представление об устранении нарушений законодательства, которое находится в стадии рассмотрения.
| 
